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《營口市“十四五”安全生產規劃》【草案解讀】

發布時間:2022-11-21

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    日前,營口市應急管理局起草了《營口市“十四五”安全生產規劃》(以下簡稱《規劃》),現解讀如下:

一、《規劃》制定背景

為貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府有關安全生產工作要求,堅持人民至上、生命至上,科學謀劃安全生產發展思路和重大舉措,統籌發展和安全,防范化解重大安全風險,為全市經濟社會發展保駕護航,根據《中華人民共和國安全生產法》《中共營口市委關于制定營口市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標的建議》《營口市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》等法律法規和規范性文件,結合我市安全生產實際情況,起草了《規劃》。

二、《規劃》主要內容

《規劃》主要內容共四部分為:

第一部分為安全生產現狀和面臨的形勢分析。主要從“十三五”安全生產工作成效、面臨的機遇與迎接的挑戰兩大方面進行了分析和闡述。

第二部分為指導思想、基本原則、規劃目標。

(一)指導思想為以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,堅持安全第一、預防為主、人民至上、生命至上的安全發展理念。

(二)基本原則:改革創新,強化法治;系統謀劃,標本兼治;風險防控,精準施治;廣泛動員,社會共治。

(三)規劃目標為到2025年,防范化解重大安全風險體制機制不斷健全,安全生產風險防控體系基本建立,到2035年,基本實現安全生產風險防控體系有效運行,重大安全風險防控能力大幅提升,經濟社會發展的安全屏障基本形成。

第三部分為主要任務,共十大方面重點任務。

(一)推進體制改革,健全完善安全生產責任體系。

(二)健全完善安全生產法治體系,強化依法治安。

(三)加強安全監管能力建設,夯實安全生產執法基礎。

(四)深化重點行業領域治本攻堅,提高企業安全風險防控水平。

(五)加強信息化建設,增強風險監測預警能力。

(六)加強風險管控能力建設,筑牢安全風險防控屏障。

(七)強化安全生產救援能力建設,整合優化救援力量資源。

(八)優化布局,提升園區本質安全水平。

(九)推動安全科技創新,提升安全裝備發展水平。

(十)加強安全生產宣傳教育,推動形成共建共治共享格局。

第四部分為重點工程,共十大重點工程。

(一)安全生產數字化建設提升工程。

(二)安全生產系統治理提升工程。

(三)“干部+專家”常態化下沉駐企服務工程。

(四)?;凤L險防控能力提升工程。

(五)非煤礦山風險防控能力提升工程。

(六)消防安全風險防控能力提升工程。

(七)城市安全風險防控能力提升工程。

(八)監管執法能力提升工程。

(九)救援處置能力提升工程。

(十)安全生產宣教培訓提質工程。

三、保障措施

《規劃》從明確任務分工、加大政策傾斜、完善投入機制、強化監督考核四個方面提出了保障措施,保障各項任務和目標的有效落實。

 

                                              營口市應急管理局

                                               2022年11月21日

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