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《關于加強誠信政府建設實施意見》【政策解讀】

發布時間:2022-11-14

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一、起草背景及過程

為貫徹落實國家、省有關文件精神,切實加強誠信政府建設,充分發揮政府在社會信用體系建設中的引領示范作用,進一步提升政府公信力,改善營商環境,推進政府治理體系和治理能力現代化,打造誠信政府,結合我市實際,制定本實施意見。

二、制定依據

《實施意見》主要以《遼寧省社會信用條例》《遼寧省懲戒嚴重失信行為規定》《遼寧省人民政府關于加強誠信政府建設的決定》(遼政發〔2019〕24號)《遼寧省人民政府辦公廳關于印發<遼寧省政務嚴重失信行為聯合懲戒實施辦法(試行)>的通知》(遼政辦發〔2022〕22號)等為制定依據。

三、主要內容

《實施意見》包括指導思想、工作目標、健全誠信政府建設制度體系、規范政府在重點領域誠信行為、建立政府信用管理體系、保障措施六個部分內容。

第一部分:指導思想。明確以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和歷屆全會精神,深入貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導思想。

第二部分:工作目標。明確以國家社會信用體系示范區為起點,進一步規范重點領域政府誠信行為,進一步建立信用管理體系和政務誠信監督體系,進一步完善誠信政府建設制度,基本形成全市政務誠信良好環境為主要目標。

第三部分:健全誠信政府建設制度體系。從加快法規制度建設,健全科學、民主、依法決策制度,建立保障決策執行制度,完善政務公開制度,建立公務員誠信教育制度,實行政府部門誠信建設責任制,建立基層政府公開承諾制度等7個方面加快推進誠信政府制度體系建設。

第四部分:規范政府在重點領域誠信行為。在投資項目管理、政府采購、招標投標、政府債務、政府和社會資本合作、政府承諾、數據統計、投訴舉報、其他公共資源交易領域等8個重點領域規范政府誠信行為,提出了有針對性和可操作性的指導意見。

第五部分:建立政府信用管理體系。從建立健全信用失信記錄、嚴格信用失信責任追究、加強信用信息權益保護、探索擴展公務員失信記錄信用修復渠道等4個方面建立完善政府信用管理體系。

第六部分:保障措施。要求各級各部門切實加強對政務誠信工作的組織領導,落實責任分工;注重評估評價,可委托第三方機構,在本行政區域內開展誠信政府建設評價評級;強化督導考核,將誠信政府建設納入政府績效考核內容;加強宣傳培訓,鼓勵充分發揮各類傳統媒體和網絡新媒體作用,開展多層次、多形式、多內容的宣傳培訓活動;鼓勵先行先試,探索政務誠信建設新路徑、新模式。

解讀單位:營口市發展和改革委員會

解讀人:高超

解讀電話:2998573

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