一、出臺背景

今年1月底，國務院下發了《國務院辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發〔2022〕2號），公布了《法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單（2022年版）》，共計996項，并要求省、市、縣三級政府于2022年底前編制并公布本地區行政許可事項清單；7月22日，省政府通過在國務院清單中認領并梳理省級地方性法規設定的行政許可事項，下發了《遼寧省人民政府關于印發遼寧省行政許可事項清單（2022版）的通知》（遼政發〔2022〕19號），共公布全省行政許可事項730項，其中法律、行政法規、國務院決定設定的713項，我省地方性法規設定的17項。

為貫徹落實國務院、省政府關于編制公開行政許可事項清單的有關要求，按照市政府領導批示精神，我局立即組織市直相關部門和各縣（市）區政府開展我市許可清單編制工作，經論證共確定市縣兩級行政許可380項。通過征求各縣（市）區政府、市直有關部門共42個單位的意見，對于大石橋政府、營口鲅魚圈邊檢站、市市場監管局提出的建議予以采納；其余39個單位均無異議。我們還將《清單》中的事項提交市委編辦和市司法局進行審核，均無異議。在此基礎上，形成了營口市行政許可事項清單（2022版）。

二、主要內容

一方面，我局對照全省行政許可事項清單，梳理認領市縣兩級行使的行政許可事項，第一時間梳理形成了《清單》（征求意見稿），針對實施主體逐項落實了市直部門和所屬縣（市）區，經組織市直相關部門和各縣（市）區政府反復溝通確認，共確認全市需要認領的行政許可380項，其中市本級152項，市縣兩級共同行使168項，縣級獨立行使60項；另一方面，我們還組織市直部門對我市地方性法規設定行政許可事項的情況進行梳理，經確認我市地方性法規沒有設定行政許可事項。

三、工作要求

清單之外不得違法實施行政許可。要及時更新我市現行的行政許可事項及辦事指南，依托遼寧省一體化在線政務服務平臺，做好有效銜接，確保行政許可規范運行。

營口市營商環境建設局

2022年10月12日